A 48 dias do encerramento de seus mandatos, dezenas de prefeitos
desembarcam em Brasília nesta terça-feira (13). Sem dinheiro para fechar
as contas, vão pedir socorro a Dilma Rousseff. Na iminência de
descumprir as metas previstas na Lei de Responsabilidade Fiscal receiam
sofrer processos judiciais. A lei prevê punições que vão de multa a
cadeia.
Os prefeitos se reunirão num auditório do Senado. Reivindicam
audiência com a ministra Ideli Salvatti, coordenadora política de Dilma,
a quem enviaram uma carta no mês passado. Responsabilizam o governo
pela penúria que se espraiou pelos municípios. Esperam atrair a
solidariedade dos prefeitos eleitos, que assumirão em janeiro e herdarão
as dívidas e os cofres vazios.
Responsável pela mobilização, a Confederação Nacional de Municípios
esquadrinhou a encrenca num estudo. O texto anota que a crise roeu a
arrecadação de tribuntos federais que irrigam o FPM (Fundo de
Participação dos Municípios). Com isso, estima o documento, as
prefeituras deixarão de receber R$ 6,9 bilhões em 2012.
Para piorar, Dilma concedeu a setores da indústria novas desonerações
de IPI, tributo que compõe a cesta do FPM. Pelas contas da da
confederação, “essa política teve um custo de R$ 1.458 bilhões para os
cofres municipais”. Somando-se a isenção de IPI concedida aos
exportadores, a perda é acrescida de R$ 595 milhões.
Para complicar mais um pouco, escreve o estudo, o governo federal dá
“um verdadeiro calote” ao sonegar às prefeituras as verbas de convênios
celebrados entre os municípios e a União. “Acumulam-se hoje no Orçamento
da União, sem pagamento, nada menos que R$ 18,2 bilhões de restos a
pagar devidos a Municípios” –45,2% destinados a obras já iniciadas.
O dinheiro dos convênios foi levado ao Orçamento da União por meio de
emendas de deputados e senadores. Nos casos em que as obras já saíram
do papel, a interrupção dos repasses procova uma aflição adicional. Os
prefeitos vêem-se obrigados a adiar os projetos, transferindo as
despesas para o exercício seguinte.
O problema é que a lei proíbe os prefeitos em fim de mandato de
deixar “restos a pagar” para seus sucessores. E o estudo estima em R$
8,2 bilhões o buraco das obras inconclusas.
De resto, o estudo da confederação alega o desequilíbrio financeiro
dos municípios foi agravado por leis aprovadas pelo Congresso e
sancionadas por Dilma. Mencionam-se duas leis: a que criou o piso
salarial dos professores impôs às prefeituras gastos adicionais de R$
5,42 bilhões. A que instituiu a política de valorização do salário
mínimo elevou a folha das prefeituras em R$ 2,6 bilhões.
Conforme noticiado aqui há 12 dias, Dilma já antevia a romaria de
prefeitos. Para se precaver, encomendara um estudo ao Ministério da
Fazenda. Em privado, a presidente mostra-se disposta a estender a mão
aos prefeitos. Porém, nada foi anunciado. Daí a mobilização desta terça.
Fonte: Josias de Souza, RN POLITICA
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