As
prefeituras irão receber na próxima sexta-feira, 8 de setembro, a primeira
transferência de setembro do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) e o
repasse adicional previsto para este mês. O valor a ser transferido do primeiro
decêndio será de R$ 3,6 bilhões, já contabilizada a retenção do Fundo de
Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos
Profissionais da Educação (Fundeb). Já o adicional de setembro chega a R$ 1,8
bilhão e nesse repasse não há retenção do Fundeb. A previsão é de que as
transferências ocorram até às 18h.
O
levantamento feito pela Confederação Nacional de Municípios (CNM) com base nas
informações divulgadas pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN) destaca que o
montante do primeiro decêndio representa queda de 28,22% em termos nominais em
relação ao mesmo período do ano passado, o que intensifica o cenário de crise
nos Entes locais.
Segundo
a nota da CNM, a queda de quase R$ 1,8 bilhão no repasse é explicada pelo
expressivo aumento das restituições do Imposto de Renda (que cresceu 19,3%
contra o mesmo período do ano anterior ou R$ 1,6 bilhão) e pela redução de 24%
(-R$ 5,1 bilhões) da arrecadação do IRPJ, explicado pela redução do lucro das
empresas nacionais ligadas à exploração de commodities (produtos primários com
cotação no mercado internacional). Esse efeito combinado também está por trás
das quedas de FPM nos últimos repasses do 1º decêndio de julho e agosto.
Vale
ressaltar que o primeiro decêndio representa quase a metade do valor esperado
para setembro por ser influenciado pela arrecadação do mês anterior, pois a
base de cálculo do repasse leva em conta o período entre 20 e 30 de agosto. A
preocupação com as quedas no repasse tem se intensificado no segundo semestre
com sucessivas reduções em relação ao ano anterior. Isso tem influenciado nas
oscilações do acumulado deste ano, com registro de crescimento tímido de apenas
3,11% de janeiro até o setembro (consta neste valor o 1% de julho e 0,25% de
setembro) em termos nominais (considerando os efeitos da inflação) em relação
ao mesmo período de 2022. Se for desconsiderar a inflação, o acumulado do FPM
em 2023 apresenta queda de 1,27%.
Valor
escalonado
Originário
da promulgação da Emenda Constitucional (EC) 112/2021 que contou com intensa
articulação da Confederação Nacional de Municípios (CNM) na aprovação no
Congresso Nacional, o valor do repasse adicional de setembro será escalonado ao
longo dos anos, com um incremento inicial de 0,25% neste ano, elevando para
0,5% em 2024 até chegar a 1% de 2025 em diante. O valor desse repasse leva em
conta a arrecadação do Imposto sobre Produto Industrializado (IPI) e do Imposto
de Renda (IR), contabilizados entre os meses de setembro do ano passado até o
final de agosto deste ano. Confira abaixo os detalhes das notas:
Primeiro
decêndio de setembro
Repasse
adicional de setembro
Agência
CNM de Notícias